Основные направления деятельности

Положение
о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
(утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17 февраля 2006 г. N 18)

 

1. Общие положения

 

1. Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (ГИ ГСН Томской области) (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Целью деятельности Органа является обеспечение благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности населения Томской области, предупреждение аварий при строительстве, реконструкции зданий и сооружений.

3. Задачей деятельности Органа является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области, первому заместителю Губернатора Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634050, г. Томск, пр. Ленина, 111, строение 2.

 

2. Функции Органа

 

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере государственного строительного надзора (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию), в том числе в виде проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере государственного строительного надзора;

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;

6) принимает от застройщиков и заказчиков извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которых Органом осуществляется государственный строительный надзор;

7) осуществляет региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством;

8) проверяет исполнение выданных предписаний об устранении выявленных нарушений;

9) выполняет предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора;

10) осуществляет надзор за соблюдением порядка расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунального назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением индивидуального жилищного строительства), не являющихся опасными, технически сложными и уникальными объектами, организует и осуществляет учет и анализ причин аварий, произошедших на территории Томской области, на основе ежегодного технического обзора;

11) выполняет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета;

11-1) осуществляет полномочия органа по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов капитального строительства;

12) выступает государственным заказчиком в сфере обеспечения деятельности Органа;

13) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

14) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС;

15) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам в сфере деятельности Органа;

17) готовит информацию по вопросам в сфере деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

18) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

19) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

 

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

4) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

5) беспрепятственного доступа на все объекты строительства в целях обеспечения исполнения полномочий;

6) требовать от застройщиков, заказчиков, подрядчиков, других участников строительства необходимые правоустанавливающие документы, результаты инженерных изысканий, проектную, техническую, исполнительную документацию, акты строительного контроля, в том числе испытаний, применяемых при строительстве материалов, изделий и конструкций;

7) при проведении надзорных проверок осуществлять осмотры, обследования, замеры, вскрытия конструкций; отбирать пробы и образцы материалов и изделий, организовывать их испытания, а также привлекать независимых экспертов и организации для получения заключений;

8) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Организация деятельности Органа

 

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области по представлению заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя.

12. Руководитель Органа:

1) руководит деятельностью Органа на основе единоначалия и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, положения, инструкции, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

Опубликовано:2015-03-19 15:03 | Обновлено:2015-03-28 15:36